|
Il-Prim’Awla tal-Qorti Civili (Sede Kostituzzjonali), ippreseduta
mill-Imhallef Gino Camilleri, ikkonkludiet li l-Awtorità tax-Xandir
kisret id-dritt fondamentali tal-libertà ta’ l-espressjoni tal-General
Workers’ Union (GWU) meta fl-2000 ma hallithiex ixxandar avviz fuq it-televizjoni.
Is-Segretarju Generali tal-GWU Tony Zarb u l-ex-President tal-GWU
James Pearsall kienu fethu kawza kontra l-Awtorità tax-Xandir wara li
din ma hallithomx ixandru l-avviz ghax qalet li dan kien ta’ natura
politika.
L-avviz kien jghid: “Din x’gustizzja hi? Min ixxamplat u min ikollu
jgorr il-pizijiet tista’ tghid kollha. Min jistghana u min ikollu
jithabat biex izomm il-livell ta’ l-ghixien li rebah. Facli hafna ddur
fuq il-haddiema bil-paga u fuq il-pensjonanti biex tigbor kemm tista’
minn fuqhom. Bnejna socjetà li fiha nghinu lil dawk minnha li jifilhu
l-inqas. Ghaliex ghandna nreggghu l-arlogg lura? Din gustizzja? Int
ukoll tista’ taghti sehmek biex immorru ’l quddiem flok lura”.
Tony Zarb u James Pearsall qalu li meta l-Awtorità tax-Xandir waqqfet
lill-union milli xxandar dan l-avviz kienet qieghda ccahhadha mid-dritt
fondamentali tal-libertà ta’ l-espressjoni li huwa mhares
fil-Kostituzzjoni ta’ Malta u fil-Konvenzjoni Ewropea
ghall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet
Fondamentali.
Min-naha taghha l-Awtorità tax-Xandir cahdet li kienet qieghda ccahhad
lill-union mid-dritt li tesprimi l-opinjoni taghha u qalet li din
setghet talbitha biex torganizza skema ta’ xandiriet politici halli
tinghata lehen fihom.
Fis-sentenza tieghu, l-Imhallef Camilleri rrimarka li m’hemmx dubju li
t-test ta’ l-avviz inkwistjoni huwa ta’ natura politika ghax infatti
jaghmel referenza ghall-gustizzja socjali, jindika li hemm uhud li
huma komdi u ohrajn li jridu jerfghu l-oneru wahedhom, jghid li hemm
min ikompli jaqla’ l-flus u min irid jissielet biex izomm il-livell ta’
l-ghixien li ghandu u fih hemm riflessjoni dwar dak li ghamel il-Gvern
tal-gurnata.
L-Imhallef isemmi kif wara li xxandar ftit drabi minn zewg
stazzjonijiet televizivi privati, l-avviz kien mizmum milli jkompli
jixxandar mill-Awtorità tax-Xandir. Huwa jghid li ma jidhirx li hu
ragjonevoli li biex wiehed jaghmel avviz politiku fuq il-mezzi tax-xandir
irid l-ewwel joqghod jitlob lill-Awtorità tax-Xandir biex torganizza
skeda ta’ programmi politici ghax din tista’ dejjem tirrifjuta li
torganizza tali skema.
“Jista’ jkun li l-Awtorità ghandha l-obbligu li tassikura li jkun
bilanc fi kwistjonijiet ta’ kontroversja ta’ natura politika jew
industrijali. Izda dan il-bilanc ma jistax jigi assigurat billi jigi
projbit ix-xandir ta’ avvizi bhal dak inkwistjoni.
“Wiehed ghandu d-dritt li jesprimi ruhu u jghid dak kollu li ghandu xi
jghid. Jekk hemm bilanc li ghandu jigi assigurat ghandu jkun hemm
regolamenti adegwati li jassiguraw tali bilanc anke jekk l-ewwel avviz
isir bi hlas. Dawn ir-regolamenti ghandhom jipprovdu l-mezz kif l-avviz
jista’ jigi ribattut”.
L-Imhallef Camilleri zied jghid li hu sinikattiv li ma kienx hemm
ilmenti la min-naha tal-Gvern, la min-naha ta’ partiti politici u
lanqas min-naha ta’ l-Employers’ Association rigward dan l-avviz.
Huwa jistaqsi jekk il-ligijiet li gew ikkwotati mill-Awtorità tax-Xandir
ghadx ghandhom sinifikat meta llum ix-xandir gie liberalizzat u b’mod
partikolari meta llum il-partiti politici ewlenin ghandhom
stazzjonijiet taghhom, kemm tat-televizjoni u kemm tar-radju. Ghalhekk
il-partiti politici jtellghu l-programm ta’ l-ahbarijiet taghhom u
m’hemmx dubju li dawn ikollhom il-kontenut politiku taghhom. Jista’
jkun li l-mezzi tax-xandir tal-partiti politici jibbilancjaw lilhom
infushom.
Lanqas m’hu ragjonevoli, hu jzid jghid, li l-Awtorità tax-Xandir
oggezzjonat peress li l-avviz kien qieghed jittella‘ mill-GWU mentri
ma kinitx toggezzjona jekk l-avviz kien ta’ partit politiku. Ghalhekk
kieku dan l-avviz inhareg minn xi partit politiku dan kien jixxandar u
ma kienx ikun hemm oggezzjoni min-naha ta’ l-Awtorità tax-Xandir.
Lanqas ma jidher li hu ragjonevoli li l-Awtorità tista’ zzomm reklam
jekk jidhrilha li jkun ta’ natura politika imma ma zzommx programmi ta’
diversi sighat b’hafna kontenut politiku.
L-Imhallef Camilleri qal li l-artikoli rilevenati ghal din il-kawza
huma l-artikolu 41 tal-Kostituzzjoni u l-artikolu 10 tal-Konvenzjoni
Ewropea fejn it-tnejn li huma jghidu li kulhadd ghandu d-dritt
ghal-libertà ta’ l-espressjoni, li jinkludi wkoll d-dritt li wiehed
ikollu opinjoni u li jaghti informazzjoni dwar dik l-opinjoni minghajr
indhil mill-awtorità pubblika.
“Fid-dawl ta’ dan kollu, il-union ghandha jkollha l-libertà li
tesprimi l-opinjonijiet taghha anke jekk dawn ikun fihom element
politiku. Ghalhekk ghandha wkoll id-dritt li taghmel avvizi bhal dak
li ghamlet, anke jekk ikun bi hlas. Ghandha wkoll id-dritt li taghti
informazzjoni dwar l-opinjoni taghha u dan minghajr ma jkun hemm
indhil mill-awtorità pubblika.
Il-union ma tistax tigi mfixxkla fit-tgawdija ta’ dan id-dritt
fundamentali kif tidher li ghamlet l-Awtorità tax-Xandir. Jidher ukoll
li l-Awtorità ma kinitx ragjonevoli meta applikat il-ligijiet u r-regolamenti
inkwistjoni biex ipprojbit ix-xandir ta’ l-avviz inkwistjoni u lanqas
ma jidher li dak li sar mill-istess awtorità kien mehtieg f’socjetà
demokratika.
Ghalhekk ma kinitx iggustifikata li tipprojbixxi x-xandir ta’ l-avviz
in kwistjoni ghax ma kienx fih xejn irragonevoli jew li jaghmlu mhux
iggustifikabbli f’ socjetà demokratika”.
L-Imhallef Gino Camilleri ghaldaqstant ikkonkluda li d-decizjoni ta’
l-Awtorità tax-Xandir li ma thallix lill-GWU ixxandar l-avviz tmur
kontra l-Kostituzzjoni ta’ Malta u l-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet
tal-Bniedem.
[Ghall-GWU dehru Dr. Aron Mifsud Bonnici, Dr. Karmenu Mifsud Bonnici u
Dr. Marvic de Barro; ghall-Awtorita' tax-Xandir deher il-Professur Ian
Refalo]
|